独克宗古城：打好“组合拳” 唱好“消防安全歌”

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拥有1300多年历史的独克宗古城面积约1.5平方公里，约1556户9000余人，共有10座文物保护单位。近年来，迪庆藏族自治州消防救援支队紧盯重点场所，将“四名一文一传”消防安全管理工作作为防火监督的重要内容，结合独克宗古城火灾防控实际，按照“依法治理、压实责任、强基固本、动态巡防”的工作思路，打造共建共治共享新格局，取得了显著成效。

为全面提升独克宗古城消防安全管理水平，解决现行技术规范和现实因素矛盾冲突以及综合治理“无法可依”的问题。支队以行政立法和技术立法为载体，抓重点、补短板、促创新、求合力，聘请专家组深入核心区进行调研，从法治建设、火源管理、消防宣传、责任主体、基础设施等方面进行了评估规划。《独克宗古城消防安全管理办法》于2022年9月1日起正式颁布实施。提请州委、州政府对《迪庆藏族自治州独克宗古城保护条例》进行修订，确保条例、办法顺利衔接，不断提升古城火灾防控法治化、技术化、规范化和信息化水平。

结合实际差异化构建延伸至末端商户、居民的2条消防安全责任链条，明确古城消防工作在迪庆藏族自治州人民政府领导下由香格里拉市人民政府统一实施组织管理，独克宗古城管理委员会针对古城经营户履行主体管理责任，香格里拉市建塘镇人民政府下辖金龙、仓房、北门社区针对古城居民履行属地管理责任，市级各部门履行行业监管责任，划分4个责任区块建立3级网格，配置37名网格员，签订年度消防安全责任书574份。

总投资4000万元的独克宗古城基础设施提升改造项目、古城智慧消防建设项目顺利落地。220个地下式消火栓与3个消防水鹤完成物联网改造，在核心区内翻新改建4个共2000立方消防水池，针对消防管网增设100套分段增压阀门，斥资785万元购置的远程供水系统顺利完成“龙潭河-四方街”供水测试并投入消防救援队伍执勤训练，古城基础设施建设迈上新台阶。独克宗古城专职队21名政府专职消防员、3辆消防车、2辆四轮消防摩托，古管委5辆高压细水雾巡逻车全部投入巡逻执勤，对3个社区、2家商业综合体共5支志愿消防队100人配备器材装备500余件套，消防力量建设翻开新篇章。

两项工作机制动态管控，“突击队”变为“常备军”。将日常巡防机制与专项检查机制相结合，做到基础工作专项化，专项工作常态化。建立落实24小时值班值守、视频监测和重点街区不定时步巡车巡机制，安装消防应急箱300个，全面推行古城商户“一栓一站”和“十户联防”机制，古管委按照“防火重点期7天一查、日常14天一查”牵头公安、市场监管、消防开展常态化联合检查，组织5支微型消防站、古城商户志愿队、消防部门先后3次开展联合综合应急演练，提升自防自救能力。针对明火取暖和电动车充电等“顽症痼疾”，由4个职能部门定期轮换牵头，创新“梯次递进法”（第一遍培训告知、第二遍检查提醒、第三遍执法警示、第四遍曝光复查）的工作模式，先后开展了8次专项行动，收缴卤素取暖器33个，督促电气线路穿管2450余米，对1家隐患突出的场所进行了临时查封，形成执法高压态势，着力打造古城消防安全共建共治共享新格局。

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