动态焦点:手续最少 程序最优 环节最简 效率最快 服务最好！唐山全力打造一流营商环境

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记者从6月6日召开的市政府新闻发布会上获悉，近年来，我市将优化营商环境作为经济社会高质量发展的重要支撑，以宜企兴业的思维，刀刃向内，自我革新，全力打造手续最少、程序最优、环节最简、效率最快、服务最好的一流营商环境，提升群众满意度，激发市场主体活力。

制定出台《营商环境优化提升行动方案》《打造国际化营商环境工作方案》《优化营商环境监督暂行办法》，将监督范围扩大到“一府一委两院”所有机关；市纪委监委成立专班对营商环境重点监督；市委市政府督查室将营商环境纳入专项督查，通过多方发力，织密督导网，实现监督全覆盖、无死角。

市县两级政务大厅实行无差别受理。平均办件用时比法定时限缩短了80%以上，实现“一窗综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”。通过实施就近申请快捷办、线上线下均可办、配套服务打包办、政府买单免费办，打破现行行政地域限制，推动企业开办业务线上线下全面融合，实现企业开办“市县同权，全域通办”。在市、县建立20个政务服务中心，228个乡镇（街道）建立行政综合服务中心、6096个村（社区）建立综合服务站，建成市、县、乡、村“纵向贯通”的一体化审批服务管理体系。以智慧化、集约化、便利化为目标，组织建设“1+1+N”智慧办税服务网点体系，建成办税服务网点129个，全市范围基本形成15分钟就近办税服务圈。同时，“全面+高效”推行远程帮办服务模式，高标准建成远程帮办中心20个，开通云端窗口92个。

实现社会投资项目取得施工许可“一次办”、政府投资项目“两次办”。审批用时压缩至20个工作日以内，申报材料精简40%以上。采取政府提前给定标准条件、建设单位提前进行文本编制、签订土地出让合同与完成各类审批许可同步落实，全面提高项目审批速度，实现“拿地即开工”。截至目前，全市317个项目实现“拿地即开工”。建立“政府制定标准、部门靠前服务、企业信用承诺、行业有效监管”的运行模式，将现有审批事项由23个精简至10个，申报材料精简30%。目前，全市已有47个项目通过“承诺制”办理开工手续。全省首创施行“政府委托评估评价”运行模式。将原由企业自行出资编制的评估评价报告，由政府部门统一委托实施并承担相应费用，平均为每个项目节省报告编制资金10-20万元，切实减轻企业负担，进一步提速项目落地。

深入开展“大帮扶、大包联、大服务”行动。累计包联走访各类市场主体60.3万户，占全市总量的74.4%，解决7.3万户融资诉求，实现融资突破4000亿元。成立产业投资基金，基金总规模达210亿元，打造了体量大、实力强、结构优的基金体系，充分释放财政的杠杆撬动作用，全方位支持企业做大做强。

大力推进信用信息归集应用，累计归集社保、公积金、水电气等各类信用信息14.8亿条，实现25个领域全覆盖，为信用服务提供数据支撑。落实政务服务承诺制改革，对114项涉企经营许可事项、35项证明事项实行告知承诺。对全市17.8万家企业开展信用评价，建立分级分类监管制度领域30余个。完善信用修复协同机制，实施“企业信用修复初审一日清”，累计完成企业信用修复1.28万件。大力推进融资信用服务“信易贷”工作，累计组织32.55万家次中小企业入驻融资平台体系，融资金额1490.3亿元。

将信用工作融入审批、公共资源交易流程，实现办理审批事项时自动进行信用核查。探索推进合同履约领域信用监管，建设运行履约监管系统，归集煤电等各类合同信息103万条。城市信用状况持续改善，在全国261个地级市监测排名中从2022年初的全国第67名大幅提升至目前的全国第8名，历史最高成绩全国第2名，进入国家第一梯队。迁安、滦州、遵化3个县级市在全国383个县级市中全部进入前50名。

来源： 唐山劳动日报

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