广东将生态文明建设和生态环境保护 摆在全局工作突出位置

23日，广东经济社会发展成就系列新闻发布会——生态文明建设专场举行。记者从会上获悉，党的十八大以来，全省生态环境保护从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。

“广东将生态文明建设和生态环境保护摆在全局工作的突出位置，生态环境质量发生巨大变化。”省生态环境厅厅长鲁修禄介绍，全省生态环境质量水平和改善幅度持续走在全国前列。

大气环境质量连续七年全面达标，2021年，全省空气质量优良天数比率为94.3%，PM2.5平均浓度降至22微克/立方米，率先稳定达到国家二级标准和世卫组织第二阶段标准。

水环境质量实现重大改善，原有9个劣V类国考断面全部消除，城市建成区的527条黑臭水体基本消除，茅洲河、练江由污染典型变为治污典范。到2021年，全省149个地表水国考断面水质优良率为89.9%，近岸海域水质优良面积比例达90.2%，均创历史最好水平。

“主要思路是坚持保好水、治差水。”鲁修禄介绍，针对饮用水源，广东推进水源地规范化建设，并对全省在用的集中式饮用水源开展定期的监测。同时与邻省开展流域生态补偿，东江、韩江等主要大江大河水质得到保障。针对差水，则坚持高位推动、系统谋划，河流上下游、左右岸、干支流协同治理，并将治水与治产、治城结合，使得水环境持续改善。

同时，绿色日益成为广东发展的鲜明底色，全省能源资源消耗强度大幅下降，陆域生态保护红线占国土面积比例达20.13%。珠三角地区率先建成首个国家级森林城市群，森林覆盖率提高至58.7%。还率先开展碳排放权交易、碳普惠机制和碳捕集技术等，截至2021年全省碳排放配额累计成交量和金额分别为1.997亿吨和46.1亿元。另外，全省生态环境安全得到有效保障。疫情医疗废物、污水100%安全收集转运和处理处置，土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均超90%。

2020年，广东污染防治攻坚战成效考核被国家评定为优秀等次，目前已转入深入打好污染防治攻坚战的新阶段。从“坚决打好”到“深入打好”意味着污染防治触及的矛盾问题层次更深、领域更广，要求也更高。鲁修禄表示，未来既要做到更高的指标水平，更要做到常规管控下就能实现这些指标，这也是深入打好污染防治攻坚战的一个重要的内涵。

同时，在传统的大气、水污染防治的基础上，将更加关注影响人民群众生命质量的污染问题，转向更多关注农村的以及新污染物治理。

聚焦

提升污水处理能力注重专业化运营管理

“广东以空前的力度补齐生活污水管网短板，以超常规的举措强化生活污水处理设施弱项，取得了明显成效。”省住房城乡建设厅副厅长刘耿辉表示。

2018年以来，全省新建城市生活污水管网约2.9万公里，目前全省累计建成7.4万公里，管网建设速度及规模前所未有。同时，2018年以来，新增城市生活污水处理能力900万吨/日，目前累计处理能力达2947万吨/日，连续多年保持全国第一。另外，全省生活污水收集处理效能明显提高，集中收集率自2018年的62%提升到目前的76%。

随着广东转入深入打好污染防治攻坚战新阶段，将继续推进城市生活污水处理提质增效。刘耿辉介绍，预计“十四五”期间，广东还将新建城市生活污水管网7500公里以上，新增城市生活污水处理设施能力490万吨/日以上。更加注重专业化运营管理，实现从排水户、小区管网到市政管网，再到污水处理厂的全链条、一体化管理。加快排水管网信息化，建设建立城市生活污水收集处理设施地理信息系统。推动长效机制建设，逐步建立健全生活污水管网排查周期性检测，加强建设质量管控，完善排水许可制度，进一步提高城市污水处理专业化管理水平。

加快构建清洁低碳安全高效能源体系

省发展改革委副主任、省能源局局长吴道闻介绍，在不断完善绿色低碳循环发展政策体系的基础上，广东加快经济社会绿色转型步伐。深入推进绿色制造体系建设，稳步提高能源清洁化水平，推动海上风电实现跨越式发展，2021年全省新增海上风电装机549万千瓦、新增光伏装机225万千瓦。同时，2021年大力推广新能源汽车超27万辆，累计建成电动汽车充电站4100座、公共充电桩17.3万个，低碳交通基础设施网络不断完善。

吴道闻表示，为推动全省绿色发展迈上新台阶，接下来将加快推进产业绿色升级和绿色低碳技术攻关，同时加快构建清洁低碳安全高效能源体系，在保障能源安全的前提下，大力发展非化石能源，规模化开发海上风电，积极发展光伏发电，安全有序发展核电。

万亩级红树林示范区加速建设

省自然资源厅副厅长、省海洋局局长屈家树介绍，要通过开展红树林资源专题普查，做实“一本账”。目前我省正谋划创建万亩级红树林示范区，力争将其打造成全国名片。

同时，广东已印发《红树林保护修复专项行动计划实施方案》，将国家下达的到2025年完成营造修复8000公顷红树林的任务细化分解到各个市县;广东还将构建“一套制度”，实施最严格的围填海管控，完善红树林营造修复奖励机制等。此外，当前有一批重大工程已经实施——广东现已开展17个红树林营造项目，推进湛江徐闻、湛江雷州、阳江阳西、江门台山、惠州惠东等5个片区的万亩级红树林示范区建设。在工程中，结合退塘还林还湿，在红树林生态修复中探索养殖塘耦合共存模式，取得了非常好的效果。

关键词： 生态文明 生态环境 海上风电 光伏发电